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【專家解讀】實施“四強”行動 合力促進甘肅經濟社會高質量發(fā)展

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省社科院區(qū)域經濟研究所研究員劉伯霞。

新甘肅客戶端5月27日訊(新甘肅·每日甘肅網記者 李楊 王宇晨)省第十四次黨代會報告中明確提出,“未來五年,我們的主要抓手是實施強科技、強工業(yè)、強省會、強縣域‘四強’行動,以重點地區(qū)和關鍵領域為突破口,推動綜合實力和發(fā)展質量整體躍升?!?/p>

省社科院區(qū)域經濟研究所研究員劉伯霞表示,實施“四強”行動,旨在發(fā)揮科技對經濟發(fā)展和社會進步的決定性作用;發(fā)揮工業(yè)對經濟發(fā)展的主導作用;發(fā)揮省會城市在區(qū)域協(xié)調發(fā)展中的帶動引領作用;發(fā)揮縣域在統(tǒng)籌、協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展和促進經濟轉型的空間核心作用,合力促進甘肅經濟社會高質量發(fā)展。

強科技:讓科技創(chuàng)新成為推動高質量發(fā)展第一動力

實施強科技行動,讓科技創(chuàng)新成為推動高質量發(fā)展的第一動力,首先就要做到重點解決甘肅高質量科技供給不足,科技成果轉化率不高的問題。

劉伯霞表示,目前甘肅科技轉化率不高對經濟的支撐力不強,經濟欠發(fā)達又制約了科技的發(fā)展;其次要加大科技創(chuàng)新力度,提供高質量的科技成果,提高科技創(chuàng)新的“乘數效應”。發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,尤其要關注扶持困難大的中小微企業(yè),營造寬松的研究環(huán)境,激發(fā)科技人才的積極性。促進更多的科技成果轉化成現(xiàn)實生產力,提高科技對經濟的支撐力;同時,還需要進一步加大對科技投入的力度。

強工業(yè):要做好“五抓、三化、一融合”

甘肅的工業(yè)產業(yè)基礎較好,已形成了以石油化工、有色冶金、機械電子等為主的工業(yè)體系,建成了中國重要的能源、原材料工業(yè)基地。因此,實施強工業(yè)行動,是抓住了主要矛盾。強工業(yè),就要做好“五抓、三化、一融合”——要抓工業(yè)目標,抓工業(yè)要素,抓工業(yè)項目,抓工業(yè)企業(yè),抓工業(yè)產業(yè),不斷增強工業(yè)對經濟發(fā)展的支撐作用。劉伯霞認為,工業(yè)產業(yè),要抓大促小,做強做優(yōu)石化、電力、食品工業(yè),做大做強有色、建材、冶金、煤炭、機械、醫(yī)藥、電子和紡織工業(yè)。

同時,做強做精礦產資源的開發(fā)利用,發(fā)展循環(huán)經濟,做到吃干榨凈,建設綠色礦山;甘肅傳統(tǒng)產業(yè)比重大,要繼續(xù)實施傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化改造,推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈發(fā)展水平,實現(xiàn)制造業(yè)高質量發(fā)展;要推動新一代信息通信技術與工業(yè)經濟深度融合,大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網,實現(xiàn)對人、機、物的全面連接,對工業(yè)數據的全面深度感知、實時傳輸交換、快速計算處理,實現(xiàn)智能控制、運營優(yōu)化和生產組織方式變革,形成全新產業(yè)和應用生態(tài),促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。

強省會:充分發(fā)揮蘭州對全省經濟發(fā)展和社會進步的引領與帶動作用

蘭州市與“首位度35%、GDP萬億、人口千萬”的強省會城市相比,還存在差距。因此,要實施強省會行動,打造區(qū)域經濟增長極,形成全省發(fā)展新優(yōu)勢。一方面,要強省會,增強省會核心主導功能和輻射帶動能級,彰顯省會擔當。另一方面,“強省會”最終是要引領和帶動全省發(fā)展,因此,還要鼓勵和支持周邊有條件的城市建設全省經濟副中心,一省多點發(fā)展。

強縣域:切實筑牢甘肅經濟社會高質量發(fā)展基石

強省之基在于強縣。而目前甘肅縣域發(fā)展基礎薄弱,縣域經濟、稅收、財政規(guī)模較小。

因此,實施強縣域行動,要抓重點、抓關鍵,真正把群眾增收擺在縣域經濟發(fā)展的突出位置;要因地制宜,揚長避短,分類指導,突出特色,錯位發(fā)展,建設一批工業(yè)強縣、農業(yè)大縣、文旅名縣、生態(tài)優(yōu)縣;要抓產業(yè)、抓園區(qū),要著力發(fā)展帶動性強的產業(yè)、發(fā)展能盤活資源的產業(yè),要突出特色建園區(qū),加快產業(yè)經濟集群化;要把新型城鎮(zhèn)化作為推進縣域經濟高質量發(fā)展的重要引擎,實施“小縣大縣城”戰(zhàn)略,抓好縣城建設,推動產城融合,聚力做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點,支持有條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展成縣域副中心或新型小城市,做美農村腹地,鞏固脫貧攻堅成果,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興。

劉伯霞表示,“四強行動”作為推動甘肅經濟社會高質量發(fā)展的重要發(fā)力點,明顯加大了“進”的速度與力度,已經為甘肅未來發(fā)展擘畫出宏偉藍圖。


編輯:吳樹權
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